2020年市直机关党的建设工作总要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及市委十二届四次全会精神，坚持以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和中央、省委加强机关党建的意见为指引，以党的政治建设为统领，以市委建立健全机关党建制度机制，推进机关治理和事业发展为抓手，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续推进市直机关党的建设高质量发展，为建设沿海强市，美丽港城和国际化城市提供坚强组织保障。
一、坚持把党的政治建设摆在首位
1．坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，进一步强化政治机关属性，引导市直机关广大党员干部把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。结合部门职责，带头践行“三个表率”、建设模范机关。以党的政治建设为重点，对市直部门党组（党委）履行机关党建主体责任、遵守政治纪律和政治规矩、落实机关党建重点工作和重要制度情况进行督查，推动对突出问题的整改。
2．严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，用好批评和自我批评利器，党员领导干部自觉参加双重组织生活。创新“主题党日”“微党课”、“情景式党课”等易学易懂的教育方式，增强组织生活的生动性和有效性。
3．切实提高政治能力。围绕提升把握“两个大局”能力和治理能力，加强政治淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导党员干部强化政治担当和制度执行力，推动党的主张和决策部署转化为本单位本领域的政策法规、制度措施，提升治理效能。发扬斗争精神，增强斗争本领，及时有效防控化解各种风险挑战。
二、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想
4．持续深化创新理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实党委（党组）理论学习中心组和党委（党组）会议第一议题学习制度，探索推行习近平总书记重要讲话精神及时跟进领学制度、中心组学习“主题联学”和旁听制度，提高理论学习的针对性和实效性。以习近平总书记关于新时代党的建设的重要论述为指导，结合部门、岗位职责任务逐项对标对表，全面贯彻落实市委关于建立健全机关党建制度机制，推进机关治理和事业发展的各项措施。用足用活“学习强国”、河北干部网络学院、秦皇岛微学习等平台。引导党员干部养成阅读《人民日报》和《求是》杂志、看《新闻联播》的习惯，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
5．常态推动理想信念教育。把不忘初心、牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，巩固拓展主题教育成果。抓好党的十九届四中全会精神学习培训，增强制度自信。开展党史、新中国史、改革开放史教育，厚植爱国主义情怀。强化宪法和法治宣传教育，加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。弘扬社会主义核心价值观，开展机关精神文明创建，组织新一届省级、市级“文明单位”推荐评选。
6．开展对党忠诚专题教育。坚决贯彻落实党的领导制度体系，认真落实不忘初心、牢记使命制度，坚决执行维护党中央权威和集中统一领导各项制度，引导党员干部形成高度的理性认同、情感认同和坚决的维护定力和能力。加强党员干部政治能力训练和政治锤炼，运用重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，提高思想政治工作实效。办好《秦皇岛机关党建》、“秦皇岛机关党建网”。
三、紧紧围绕改革发展大局，着力发挥机关党建引领、助力、表率作用
7．服务中心助力发展。带头践行“三个表率”、建设模范机关，把习近平总书记对机关党建的重要指示批示精神落到实处。发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，在决战决胜脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控、创建全国卫生城市等全市重点工作的主战场上都有党组织的政治引领、党员的身影和奉献。将抓党建促脱贫攻坚作为机关党建评议考核的重要内容，联合有关部门开展“决战决胜当先锋，争当最美奋斗者”职工劳动竞赛活动，动员组织市直机关党组织和广大党员积极参与脱贫攻坚战。统筹抓好市直机关疫情防控工作，构筑群防群治严密防线，保运转、保安全。坚持以党建带群建，开展岗位练兵、技能竞赛、巾帼建功等活动，发挥群团组织作用，凝聚工作合力。
8．推进机关党建与业务工作融合发展。围绕破解“两张皮”等问题，结合部门和行业实际，注重分类指导，科学精准施策，切实提高工作的针对性，在相互促进中推动党建和业务深度融合。围绕机关党建新老难题，加强调查研究，适时推出一批党建与业务融合发展的典型案例。发挥党建督查作用，坚持明责、履责和追责相一致，以责任落实保障党建和业务深度融合。创新“党建+互联网”工作模式，推进智慧党建管理系统建设。
四、推动基层党组织全面进步全面过硬
9．深入开展“基层党建质量提升年”活动。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，围绕“服务中心、建设队伍、服务群众”新时代机关党建职责定位，补短板、强弱项。夯实基层、抓住关键，按照“类型互补、典型带动、规范提高、分类指导、整体推进”的工作思路，开展机关基层党组织“典型大培树”活动，推动党支部标准化规范化建设。总结推广支部工作法和创新案例，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、抓好后进支部整顿，推进基层党组织全面过硬全面进步。
10．加强对党员学习教育和管理监督。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持集中教育和经常性教育相衔接、组织培训和个人自学相结合，提高教育的针对性实效性。推进党员活动室建设，抓好党员干部教育培训。发挥支部管到人头的优势，加强基层党组织对党员的日常监督管理。认真做好党员发展工作。规范使用《党支部工作手册》。用好昌黎五峰山李大钊革命活动旧址等党员干部教育资源，赓续红色基因，永葆政治本色。
11、打造机关党建特色品牌。遵循党建工作基本规律，围绕服务中心、建设队伍、服务群众的主要任务，结合实际创新符合新时代机关党建和事业发展的思维和路径，积极推动机关党建突出重点，抓出亮点，形成一机关一品牌、一支部一特色，不断扩大机关党建品牌在党员群众中的知晓率、影响力和凝聚力。
12．激发党员干部干事创业生机活力。围绕“努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格党员队伍”的目标，结合党员岗位职责和工作实际，开展争做“新时代优秀共产党员”活动，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。用心用情用力关心关爱党员干部职工，贯彻落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》，关注党员干部群众需求，做好对患重大疾病、生活困难职工和因公殉职、牺牲党员家属关爱帮扶工作。关心党员干部身心健康，加强人文关怀和心理疏导。发挥群团组织桥梁纽带作用，维护干部职工合法权益。举办干部职工喜闻乐见的文体活动，活跃机关文化生活，凝聚机关和事业发展合力。
五、持之以恒抓好正风肃纪
13．扎实开展“作风建设提质年”活动。坚持“讲政治、勇担当、抓落实、促发展”工作导向，继续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，着力克服形式主义、官僚主义，加大明察暗访力度，推动解决广大群众和市场主体反映强烈的问题。以机关效能建设为重点，推动领导机关作风全面优化，争当“三个表率”，在服务全市大局中比学赶超，争创一流业绩。改进市级机关作风评议方式，强化结果运用，营造风清气正干事创业环境，推动化风成俗、成为习惯。
14．加大监督执纪力度。坚持执纪必严、违纪必究，抓好日常监督执纪，做到警钟长鸣、防微杜渐。依规依纪依法开展纪检监察，做深审查调查和案件审理“后半篇文章”，一体推进不敢腐不能腐不想腐。健全完善市直机关纪委工作制度，加强市直单位机关纪委建设，开展业务培训，提高做好新时代机关纪检监察工作能力。
15．强化党规党纪教育。坚持不懈开展纪律教育和廉政教育，将党规党纪作为理论学习中心组、党支部学习和干部教育培训重要内容。坚持“用身边事教育身边人”，以案为鉴、以案明纪，推动政治性警示教育常态化。
六、层层压实全面从严治党政治责任
16．落实机关党建主体责任。深入贯彻全面从严治党要求，推动部门党组（党委）制定落实机关党建主体责任清单，压紧机关党委的直接责任和党支部书记的具体责任。定期对各部门党组（党委）主要负责人履行抓机关党建第一责任人职责、其他班子成员落实“一岗双责”等情况进行督查，以机关带系统，抓好职责范围内的党建工作。完善机关党建述职考核评议办法，强化日常考核，组织好机关党委书记述职评议。
17．锻造过硬党务干部队伍。配强专职、激活兼职，大力建设高素质专业化党务干部队伍。推动党务干部同行政、业务干部跨岗位、跨部门交流任职。落实党组织书记任职谈话制度。开展“大培训、大提升”活动，抓好市直机关党务干部集中培训和党支部书记培训，指导市直各部门抓好对基层党组织负责人的集中培训轮训，运用信息化手段开展工作，实现“全覆盖”。
18．加强机关党建制度建设。贯彻落实省委《关于建立健全机关党建制度机制，推进机关治理和事业发展的意见》，坚持建章立制和实践活动统筹推进，构建务实管用、符合市直机关实际的党建工作制度机制，推进机关党建高质量发展。加强党内法规制度执行情况的督促检查，对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责并进行通报，切实强化制度意识，以严明的纪律维护制度。
19．大力加强工委机关自身建设。从领导班子成员做起，带头学习落实习近平总书记新时代机关党建工作的重要论述，用党的创新理论武装头脑、指导实践；带头执行民主集中制，严肃党内政治生活，履行全面从严治党“两个责任”；带头冲在一线，攻坚克难，抓深抓实抓细各项工作，不断提高领导班子建设水平。广泛开展宪法学习、普法宣传，推进法治建设、平安建设；组织开展党建微课堂、公文写作、演讲比赛等岗位练兵活动，努力提高机关工作人员的综合能力素质。严格机关规范化管理，激励担当作为，打造政治机关、学习机关、活力机关、纪律机关，建设模范机关，争做政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
中共秦皇岛市委市直机关工作委员会
2020年3月20日
