落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央，在我国经济社会发展进入关键时期做出的重大战略决策，是高举中国特色社会主义伟大旗帜、夺取全面建设小康社会新胜利的必然要求。纪检监察机关作为党的专门监督机关，更应该进一步解放思想、与时俱进，充分发挥纪检监察机关教育、监督、惩处、保护四大职能作用，为全面实现科学发展、促进社会和谐提供有力支持和坚强保证。

一、在反腐倡廉教育上下功夫，从思想上保障落实科学发展观

思想决定行动。但只有正确的思想观念才能指导正确的行动，各级干部树立正确的政绩观是落实科学发展观的关键之一。纪检监察工作要以抓党风廉政教育为切入点，大力加强党风廉政教育，引导干部树立正确的思想观念。

1、要开展党纪政纪条规教育。党政纪条规教育是党风廉政建设的一个重要组成部分，各级纪检监察机关要通过开展内容丰富、形式多样的教育活动，让广大党员干部首先弄清楚什么应该做，什么不应该做，什么应当立即改正，真正从思想上树立起一道自我拒腐防变的防火墙。

2、要开展执政为民的政绩观教育。教育和引导党员干部树立正确的政绩观，不断加强与群众的联系，拉近与群众的距离，增进同群众的感情，在决策、办事、工作时始终将维护人民群众的合法权益放在首位，把人民群众满意不满意、高兴不高兴作为主要标准，真抓实干、真情实做、真心真意为群众办实事、办好事、办成事。

3、要开展勤廉并重的从政观教育。要加强干部职工特别是各级党政主要负责人及执法人员的廉政教育，树立廉荣贪耻意识；加强勤政教育，引导他们树立肯为党工作、勤为党工作的意识，始终坚持做到一切从实际出发，坚持深入实际，掌握实情，讲求实效。

二、在机制体制建设上下功夫，从制度上保障落实科学发展观

充分发挥制度的约束作用，提高规范行政机关及其干部行政行为的综合能力，是抓好反腐倡廉工作的治本之策。各级纪检监察机关要从创新体制机制和制度入手，不断规范党员领导干部的行为。在实践中，要不断探索、完善一系列行之有效的、配套的、规范性的规章制度，从机制、制度角度，加强对党员干部从政行为的规范和约束。

1、认真贯彻落实《实施纲要》。《实施纲要》是党总结新时期反腐倡廉工作经验，认真研究制定的，是我们党今后一个时期反腐败工作的总体框架和指导性意见，所以各级党组织要紧密结合本地本部门实际，制定落实《实施纲要》的具体办法，将廉政建设范围内一个个重点联系起来，统筹谋划，精心安排，有计划、有层次地推进反腐倡廉工作不断走向程序化、规范化轨道。

2、健全反腐倡廉的配套规定。多年的实践，我们党在党纪政纪条规制定方面已经取得了长足进展，可以说非常系统、非常全面，形成了较为完备的制度体系。特别是两个《条例》的颁发，极大地推动了党的监管体制。但从基层工作实际来讲，从规范一线执法层面来看，还存在一些制度监管的盲区和死角。这就需要各级各部门严格依据党纪政纪条规，结合实际情况，制定切合实际、有针对性、可操作性的监管办法，使党风廉政建设在一线、在基层有规可依、有力可着。

3、严格落实相关制度。重点是落实好民主评议、“三项谈话”和政务公开等制度，确保廉政建设深入人心、取得实效。一是通过对党政机关特别是领导干部的民主评议，让领导干部正视自我，引以为鉴，让党组织进一步考察了解干部。同时要将评议结果作为对领导干部评先、奖惩、任免的重要依据。二是开展任前谈话、廉政谈话和诫勉谈话。要立足于教育，着眼于防范，及时了解、掌握、督促、解决党风廉政建设工作中存在的问题，查漏补缺、防微杜渐。三是落实政务公开制度，增强行政权力透明度。对行政审批内容、程序、时限、责任人等内容，确保做到应公开全部公开，提高政务公开的广泛性、真实性和及时性。

三、在党纪政纪检查上下功夫，从工作上保障落实科学发展观

党政纪检查是维护党纪政纪权威性的一项有效手段。始终保持查办案件高压态势，是我们党进一步严明党的纪律的重要方式。各级纪检监察机关要在加大监督检查力度上下功夫，进一步保证政令畅通。围绕实现科学发展、促进社会和谐这一战略决策部署，各级纪检监察机关要充分职能作用，加大监督检查力度，确保这些政策不折不扣得到落实。要继续加大查办案件工作力度，进一步严明政治纪律和工作纪律，维护党纪政纪的权威性。

重点是要严厉查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违等违反组织纪律的案件；突出本位主义，将部门权力利益化、部门权力个人化，以权谋私、中饱私囊的案件；污染环境、浪费资源，违反科学发展观、影响全面协调可持续发展方面的案件；贪污、挪用、浪费专项奖金的案件和严重损害群众利益等案件。同时，注重发挥案件治本功能，坚持对案件进行深入剖析，从中发现体制机制制度和管理上漏洞或薄弱环节，举一反三，堵塞漏洞，进一步建立健全相关制度，实行用制度管人、用制度管事的良性机制，避免同类腐败现象重复发生。

四、在纪检队伍建设上下功夫，从能力上保障落实科学发展观

打铁还需自身硬。新时期，面临新的形势，纪检监察工作的任务量越来越大，涉及面越来越广，广大纪检干部只有奋发努力，不断提升日常工作能力，提高处理各类复杂事务能力，才能顺应时代的要求，出色地完成党和人民交办的艰巨任务。

1、要加强学习，提高业务水平和执纪能力。 纪检监察干部要不断加强学习，提高素质，教育别人才有针对性，监督别人才能到位，保护别人才有效果，惩处别人才有力度。一是学习政治理论。坚持把学习政治理论放在首位，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等内容。通过学习，进一步坚定理想信念，把握大政方针，把握时代脉搏，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的原则性、科学性和创造性，树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是学习业务知识。党纪条规和法律法规是纪检监察机关执纪执法的重要依据，也是纪检监察干部必须掌握的最基本的业务知识。全面掌握相关的党纪条规和法律法规，才能在实际工作中严格依纪依法办事，提高工作的合理性和准确性。尤其要深入学习党的纪律检查、案件审理等专业知识和党纪条规，不断提高工作层次，从更高的角度、更宽的领域来分析、处理各类问题，并积极探索纪检监察工作新思路、新方法、新措施，真正提高纪检监察干部公正执纪执法的能力。三是学习其他综合知识。面对社会的发展和形势的变化，纪检监察干部除了要学习政治理论和专业知识外，还要坚持不懂就学、急用先学、边学边用、学以致用的原则，尽可能多的学习经济、科技、管理等其他方面的知识，拓宽知识面，改善知识结构，不断增强服从服务于经济社会发展的主动性。