不忘初心 牢记使命
奋力走好新时代建设高质量财政赶考路
王 强
结合近期学习思考和调研成果，今天重点围绕“不忘初心 牢记使命奋力走好新时代建设高质量财政赶考路”主题，讲几点体会和认识。
一、牢记根本宗旨，以真挚无私的人民情怀滋养初心
2016年7月1日，在庆祝建党95周年大会上，习近平总书记首次系统阐述党的初心，要求全党永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，一定要不忘初心、继续前进。2017年10月18日，在党的十九大上，习近平总书记明确指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。2017年10月31日，习近平总书记在瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时讲到，只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。毛泽东主席“粪土当年万户候”，为了中国人民谋幸福，毅然走上革命的道路，全家有6位亲人牺牲。邓小平同志在接受外国媒体采访时动情地说，“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民”。习近平总书记从梁家河插队时希望“乡亲们饱餐一顿肉”，到任正定县委书记时在县城大街上临时摆上桌子，听取群众意见，从任福建宁德地委书记时不到两年时间基本走遍所有乡镇，到任总书记之后将“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，再到面对意大利众议长菲科提问时以“我将无我，不负人民”的作答，变化的是形式，始终不变的是一颗饱含“民生情、群众情、公仆情”的“初心”。在我们党98年的光辉奋斗历程中，还有无数坚守初心的感人事例。
我们财政系统，同样涌现出了许多值得我们学习的楷模与榜样。财政部老部长吴波同志，担任部领导30多年，身后遗产却只有几万元，连价值千万的宿舍都交回了单位。我省财政系统干部李红英，作为一位普普通通的基层财政工作者，九年如一日在自己的岗位上默默奉献，以28岁的青春年华，绽放出了一段美丽的人生之花。
习近平总书记强调，入党誓词字数不多，记住并不难，难的是终身坚守。近年来，一大批位高权重的官员因腐败而落马，比如在财政系统工作过的王保安、张少春、莫建成等。追究这些人落马的根源，忘记初心是其中的重要原因之一。
财政、财政，一半是财，一半是政，所有工作都是党领导下的工作，从这个意义上讲，财政的初心与我们党的初心是完全一致的。
要强化理论武装明方向。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河北的重要指示批示，是一项重大的政治任务，必须坚持往深里走、往心里走、往实里走，切实领会核心要义，把握精神实质，真正在思想上弄清楚入党为什么、从政干什么、身后留什么，明白什么是对的、什么是错的，哪些是能做的，哪些是不能做的，特别是如何把总书记的要求落实到财政工作实践中去，真正用党的最新理论指导高质量财政建设。还要坚持带着问题学，这样我们就可以从一段话或者一句话中，领悟出抓工作的一些思路和方法，当我们一项工作找不到合适的举措的时候，想想总书记讲的话，有时候就会豁然开朗，找到解决问题的思路和措施。
要践行宗旨意识增感情。习近平总书记指出：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力”。 扫雷英雄杜富国的事迹让我感触很深。《周恩来的四个昼夜》使我深受教育。到西柏坡参观，听到讲解员唱起“最后一碗米用来做军粮，最后一尺布用来缝军装，最后的老棉袄盖在担架上，最后的亲骨肉含泪送战场！”想到我们党在那样艰苦的情况下，却得到人民的衷心拥护，内心也是十分感动。现在我们决不能条件好了、路顺了、电话通了，与群众的距离反而远了。一定要经常深入基层，深入群众，认真倾听他们的呼声，切实发挥好财政职能，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
要严格党性锤炼筑防线。党性是立身、立业、立德的基石，必须严格锤炼才能不断增强。锤炼党性，一靠组织，二靠个人。从组织上讲，要落实党建主体责任，严格执行“三会一课”等相关制度，让全局各个党支部的组织生活真正严肃起来。认真组织搞好“六查六看”。从个人讲，就要坚持慎独慎微，“每日三省吾身”，经常照照镜子、洗洗脸，防微杜渐、警钟长鸣。特别是身处领导岗位的干部，手中都有一定资金分配的权力，切实筑牢防线、增强定力，防止被“围猎”，真正做到经得起诱惑，稳得住心神，守得住正道。
要强化事业追求提动力。一个人有追求，工作起来才会有方向、有激情、有劲头。否则，就会患得患失、斤斤计较，甚至追求功利和实用，做出不该做的事情。现在随着财政职能的延伸和拓展，很多同志加班加点成为常态，包括我自己有时都感到很累。但想想从1921年建党到1949年成立新中国，期间有那么多革命先烈为了新中国的建立，献出了自己宝贵的生命，甚至有些同志在胜利前夜牺牲了生命。相比之下，我们现在遇到些困难和问题算什么，为了完成好工作吃点苦受点累又能算什么。
二、牢记历史使命，以直面挑战的斗争精神担当尽责
党的十九大以来，全市按照省委“三六八九”工作思路，深入实施生态立市、产业强市、开放兴市、文明铸市发展战略，经济运行呈现稳中有进、进中提质的良好态势，沿海强市、美丽港城和国际化城市建设迈出坚实步伐。面对千载难逢的历史机遇，身处大有可为的新时代，财政部门每名党员干部都应该满怀激情和斗志，时刻把 “建设高质量财政、助推全市高质量发展”的使命放在心上、扛在肩上，脚踏实地走好新时代的“赶考路”，以财政之进服务全市改革发展，以一域之光为全局添彩。
要坚持主动作为。随着职能的拓展延伸和改革的不断深化，财政部门肩上的担子越来越重。这就要求财政干部必须有“大担当”的精神、主动干的意识，时刻保持使命在肩、奋斗有我的状态。要在服务全市大局中主动作为。善于从全局高度谋划、部署、推动财政工作，统筹用好财政资源，主动对接党的路线方针政策，对接中央和市委市政府决策部署。只有主动研究政策，主动点菜买单，才能把工作干出彩。比如，主动围绕协同发展、科技创新、转型升级等重点工作，积极参与全市性全局性政策设计，创新思路举措，着力在提高政策设计精准性和协同性上下功夫，切实在推动政策落实中体现财政担当。要在推进全局工作中主动担责。建设高质量财政，全局没有旁观者、局外人，每个人都要当主人翁、战斗员。财政干部既要守好自己的阵地，更要树立“一盘棋”思想，一事当前，不能只想个人得失和小集体利益，遇到新事难事，更不能只想着往上交、往外推，而是要自觉围绕中心，主动领缨请战，为局党组分忧，这才是财政干部应有的心胸和境界。
要勇于攻坚克难。对于财政改革发展来说，我们也到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时候，高质量财政建设任务的艰巨性、繁重性远超以往，有大量的问题需要研究、大量的难关需要攻克、大量的部署需要落实。比如，推动创新发展、绿色发展、高质量发展，破解我市经济基础薄弱、财政实力不强、收入质量不高等难题，助力打赢打好“三大攻坚战”，推动预算绩效管理改革落地，补齐民生保障领域短板，防范化解重大风险。面对新时代的挑战，不当几回热锅上的蚂蚁，不接几次烫手的山芋，就不可能磨砺出担当重任的真本领。在新时代高质量财政建设“赶考”路上，财政干部必须永葆斗争精神，面对风险困难，要敢于挺身而出、蹚地雷阵、涉深水区，在真刀真枪中壮筋骨、长才干，练就兵来将挡、水来土掩的硬功夫，把担当使命体现到每一件任务、每一项职责、每一个岗位上，推动财政工作不断闯关夺隘、开拓进取。
要甘于无悔奉献。当今社会，也涌现出大批无私奉献的时代楷模。塞罕坝林场 50 多年来，几代人伏冰卧雪、接续奋斗，创造了举世瞩目的绿色奇迹；太行山上新愚公李保国，35 年扎根大山，让荒山披绿、助百姓脱贫，用生命诠释了对事业的热爱；我们石家庄的民警吕建江，扎根一线 13 年，心系群众冷暖，被誉为“24 小时不下班”的民警，用汗水乃至生命践行了共产党员的初心和使命。面对新时代新使命，财政干部要坚定地循着前辈和榜样们的足迹，做负重前行的人、披星戴月的人、鞠躬尽瘁的人，正确处理公与私、苦与乐的关系，甘做台下工作、甘当幕后英雄，把全部精力和心思倾注到谋事干事上，始终保持干不好工作就寝食难安的敬业精神，盯紧每件事，干好每一天，以干立业、以干立身，在为高质量财政建设贡献力量的同时实现个人价值。
三、牢记优良传统，以刀刃向内的自我革新推进整改
我们党具有自我革命、正视问题的优良传统。在新中国诞生前夕，我们党在西柏坡召开七届二中全会，毛泽东主席指出，“剧是必须从序幕开始的，但序幕还不是高潮。中国的革命是伟大的， 但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。从我市高质量财政建设的实践来看，这两年我们认真贯彻党中央和市委市政府重大决策部署，坚持“讲政治、重质量、求绩效、防风险、促提升”，在很多方面取得了新的进展。但以高质量发展的标准来衡量，与市委市政府领导的要求和广大人民群众的期盼相比，我们在保障能力、管理水平、思想认识、业务素质、纪律作风等方面，还有很多需要加强和改进的地方。有的同志还存有就学习而学习、不深入不系统不全面的现象，特别是在学用结合上还需要再下功夫。能力素质方面，视野不够开阔，对自己岗位之外的财政业务知识不够熟，对其他新的财政改革政策更是掌握的有限；还存在深入基层少、走马观花、蜻蜓点水的问题；还存有自我约束不严、把关负责不够的问题，等等。找到差距是能力，承认差距是胸怀，缩小差距是水平。我们一定要认真检视，切实把问题找出来，整改好。
要勇于内查自省。习近平总书记指出，“党内存在的一些突出问题，从根源上说都是思想上的问题。从延安整风以来，我们党开展历次集中性教育活动，都是以思想教育打头的”。解决思想问题至关重要，只有把道理想通了、思想弄通了，工作上的问 题才能迎刃而解，否则思想认识不到位，工作差距就找不出来，甚至觉得表现还不错。因此，必须以强烈的自我革命精神，以正 视问题的自觉和刀刃向内的勇气，认真进行自我剖析，切实把问 题找准找实。
要自觉对标对表。要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照习近平总书记对河北的一系列重要指 示批示，对照市委市政府各项重大部署，认真查找在政策谋划、 参谋服务、工作落实等方面的差距。要对照财政工作先进省市、市直先进部门，逐项查找各项工作短板和弱项，处于前列的要保持位次，力争做得更好，处于后列的要奋起直追，力争迎头赶上。要对照先进典型和身边榜样，找准标杆，见贤思齐，从一点一滴做起，从日常小事做起，不断实现自我提升。
要坚持广泛问计。兼听则明，偏听则暗。建设高质量财政必须广开言路，广泛听取各方面意见，凝聚各方面智慧和力量。要 结合调查研究，通过上门走访、问卷调查、召开座谈会、设立意 见箱、新媒体留言等多种方式，广泛征求部门、基层和人民群众 对财政工作的意见和建议，只要有利于工作的，我们就要毫不犹 豫地去改，毫不犹豫地去做。只要我们为了财政事业的发展，勇 于直面问题、解决问题，高质量财政建设的道路就会越走越顺、 越走越宽。
四、牢记标杆标准，以真抓实干的实际行动狠抓落实
习近平总书记历来高度重视抓落实工作，发表过大量有关“抓落实”的讲话。例如，在强调“抓落实”工作重要性方面，习近平总书记指出“一分部署，九分落实”；在抓落实方法方面，习近平总书记强调“由易到难、由近及远，以点带线、由线到面， 扎实推进重点项目建设，脚踏实地、一步一步干起来”；在抓落实主体方面，习近平总书记明确“领导干部既当改革的促进派， 又当改革的实干家”；在抓落实态度方面，习近平总书记指出“对需要长期抓落实的项目和任务，要以抓铁有痕、踏石留印的劲头， 坚持不懈抓下去”。
抓落实的核心在于高效执行。无论是过去还是现在，我们党 都有许多典型的鲜活例子。在西柏坡参观时，大家都被那一封封 电报所吸引，就是凭借着这一封封电报，在驻扎西柏坡不到一年 的时间内，党中央组织指挥了包括辽沈、淮海、平津三大战役在 内的24次重大战役。周恩来总理曾经做过精辟总结：在这里，我们一不发人、二不发枪、三不发粮，只发电报。解放全中国这么大的事情，为什么通过电报就能获取胜利，根源就在于我们党的 高效执行力。在社会主义建设过程中，无论“深圳速度”还是“中国高度”，无论“汶川抗震救灾”还是“抵御世界金融危机”，无论“脱贫攻坚”还是“玉兔号”月球漫步、“蛟龙号”深海探测等高科技攻关，我们党都表现出了让世界震惊的高效执行力。在谈到我们党的执政优势时，一些外国领导人纷纷表示，中国共产党既具有长远的眼光，也具有高效的执行体系，为改革开放的持续顺利推进提供了源源不断的制度动力。
要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记强调，“讲政治是第一位的”“政治问题，任何时候都是根本性的大问题”。“讲政治”不能仅仅停留在口头上，要落实到实实在在的行动上。全局干部要严守纪律规矩，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武 装头脑、指导财政实践，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的 坚决执行，党中央禁止的坚决不做；要自觉站在政治和全局的高 度谋划思路、制定举措、推动工作，进一步打破就财政论财政、 就资金说资金的惯性思维，切实优化财政支出结构，保障市委市政府重点部署落实。同时，在工作落实中也要讲政治，既要讲分工，更要讲合作，只要是局党组决定了的事情，就要不折不扣去执行，决不能推来推去，推诿扯皮，贻误工作。
要因事制宜讲方法。方法正确是高效执行的重要前提，方法对了，往往事半功倍，方法不对，只能事倍功半。当前经济形势复杂严峻，工作任务艰巨繁重，在抓落实上必须讲究方式方法。要学会“弹钢琴”，当前工作千头万绪，各项工作都要抓好，但不能陷入事务主义当中，必须学会统筹兼顾，合理摆布工作次序和时间精力，推动各项工作有序开展。要善抓“牛鼻子”。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点，打造亮点，以重点工作突破带动工作开展。要坚持“钉钉子”，很多工作都不能一蹴而就，而需要长时间追踪研究，多角度分析问题，才能拿出可行的解决方案，这种情况就要求我们必须树立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，集中精力、保持定力、锲而不舍、一抓到底，不达目的决不罢休。
（作者系市财政局党组书记、局长。）
