深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

推动机关党的建设高质量发展

市委市直工委

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，科学回答了机关党建一系列重大理论和实践问题，为在新的历史起点上书写机关党建“秦皇岛篇章”指明了方向、提供了遵循。市委高度重视对习近平总书记重要讲话的学习贯彻，市委常委会原原本本进行了学习，并结合实际就讲话的传达学习和贯彻落实做出了安排部署。

为全面了解掌握市直机关学习贯彻习近平总书记重要讲话、落实市委常委会议要求情况，推动学习贯彻往深里走、往实里做，市委市直工委采取实地检查、查阅资料、座谈评估等方式，对80个市直单位学习贯彻重要讲话情况进行了督导检查和系统剖析。

特点和成效

市直机关各级党组织坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引，以中央和国家机关党的建设为重要风向标，从思想上、认识上、理念上向党的创新理论和党中央的决策部署对标对表，全面落实新时代机关党建总要求，聚焦主责主业，勇于担当作为，以机关党的建设的质量提升，助推工作任务提质提效。

1．主责主业意识有新跃升。市直机关各级党组织将学习贯彻习近平总书记重要讲话作为重要政治任务，进一步提高政治站位，主动扛起抓好机关党建的政治责任。市直工委认真履行、统一筹划、强化指导、督促检查职能，举办了“市直机关学习贯彻习近平总书记重要讲话专题学习班”，邀请省直工委研究室主任王起钧作专题辅导。市直各单位组织理论学习中心组和全体党员干部全覆盖传达学习，各级党组织、所有科室和全体党员干部对照4个方面15个问题标尺列出了问题和整改清单。市人社局建立了支部书记履责事项日志、月报、季评机制，逐级压实党建责任；市气象局实行“党员积分制”管理，对党员日常考核、年度评议、动态管理等开展量化考核，促进党员先锋模范作用发挥。市直各级党组织通过聚焦机关党建谁来抓，进一步强固了抓机关党建是本职的理念，种好“责任田”的意识。

2．思想理论武装有新成效。市直各单位将学习近平总书记重要讲话作为理论中心组学习的重要内容，创新学习方式、拓展学习途径、运用有效载体，引导市直机关党员干部学原文、悟原理，淬炼思想、锤炼党性，提高理论水平和业务本领。市委宣传部开展了集中研学、讲写实学、参观见学等助学活动；市直工委举办了“不忘初心使命、传承红色基因”情景式党性课堂，现场体验感更强、内心触动更深；市直机关运用“学习强国”平台广泛开展答题竞赛学习活动，两支代表队获全市挑战答题竞赛一、二等奖。2019年，市直机关“千名书记讲党课”、“机关大讲堂”理论宣讲1000余场次，受众超过6万人次。

3．政治机关建设有新变化。市直各单位坚持把政治标准、政治要求贯穿于机关党建和各项工作之中，以让党中央放心、让人民群众满意为目标追求，建设“模范机关”，争当“三个表率”，激励广大党员干部听党话、跟党走。市直工委组织对12个转属和新组建机关党组织书记进行业务对接和培训，发挥了机关党建的“凝神聚魂”作用；市财政局制定《关于加强财政机关党的政治建设的意见》，为推动财政事业高质量发展提供政治保障；市总工会、市报社开展“政治生日不忘入党初心”等活动，促进“政治生日”常态化落实。市直各单位积极培树“担当作为好干部”等身边典型，打造风清气正的机关政治生态。

4．服务基层群众有新作为。市直各单位聚焦新时代机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”这一根本职责和核心任务，党建和业务工作深度融合，彰显了机关党建围绕中心、服务群众的表率作用。各单位持续开展“亮身份、展作为、树形象”活动，做强“港城先锋・红色义工”党员志愿服务品牌，赢得了社会广泛赞誉。市直工委谋划推动“机关党建工作管理平台”，让信息多跑路，基层少跑腿；市公安局、市税务局、市行政审批局等窗口单位广泛设立党员示范岗，努力构建“支部引领、党员先行、带动群众”的工作模式，营造比学赶超的浓厚氛围，有效增强了党组织的凝聚力战斗力。

在肯定学习贯彻习近平总书记重要讲话成效的同时，还存在一些问题和薄弱环节：一是思想重视不一。存在部分单位对重要讲话的传达学习政治敏感性不强、落实动作比较迟缓，个别单位甚至在市直工委提示后才组织实施；有的单位学习不认真，存在应付了事的心态，会议记录、学习登记有后补的痕迹。二是学懂弄通仍有差距。不少单位对学习贯彻重要讲话的方式方法单一，局限于领读和笔记摘录，个别理论中心组集中学习研讨站位不高、对讲话领悟深度不够，学习心得空浅泛，与新时代机关党建的特点规律、使命任务、辩证关系相脱节。三是指导实践亟待深化。部分党组织和党员干部对照讲话指出的机关党建4个方面15个“灯下黑”问题剖析检视不深入，就党建谈党建，存在党建与业务“两张皮”的问题；个别党组织主要领导和少数党务干部对机关党建“为什么抓、抓什么、怎么抓、谁来抓”还没有及时跟进，思路和举措还不够明确，影响了机关党建工作的成效。

启示和建议

贯彻落实习总书记重要讲话精神，推动市直机关党建质量水平提升，任重道远，必须立足当前、着眼长远，坚持目标引领与问题导向相结合，坚持继承与创新相统一。在今后工作中要抓好以下几项工作。

1．坚持深化学习和见诸行动相统一。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为理论学习中心组、党支部、党小组学习的重要内容，同贯彻省委《关于加强全省机关党的建设的意见》结合起来，同落实年初部署的机关党建重点任务结合起来，一体推进、同步落实。通过开展专题研讨、工作交流、加强指导督促、纳入年度述职评议考核等形式，切实推动各部门持续兴起学习贯彻的热潮。

2．坚持立足当前和着眼长远相统一。坚持用习近平总书记重要讲话精神指导机关党建重点任务的落实和突出问题的解决，精心谋划明年乃至今后几年机关党建工作，按计划、有重点、分步骤推进。制定出台《加强和改进市直机关党的建设的具体措施》，聚焦“五个基本”，结合党政机构改革系统性重构，进一步完善市直机关基层组织结构，理清市直机关党建工作的发展路径和创新举措，并适时召开全市机关党建工作会议，全面落实机关党建各项任务。

3．坚持继承和创新相统一。继承和发扬多年来机关党建积累的工作经验，在持续夯实基层，聚焦机关党建遇到的新情况新问题，推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新。坚持试点探路、典型引路、经验开路，深入研究分众化、差异化的招数，加强分类指导，积极探索信息化条件下机关党建工作新办法，不断增强机关党建工作吸引力感染力。

4．坚持压实主体责任和建强党务干部队伍相统一。强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，党组织书记要认真履行第一责任人职责，领导班子成员和各级领导干部要切实履行“一岗双责”。要经常听取党建工作汇报，定期研究重要事项，改进完善考核评价机制，做到党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。机关党委要聚焦主责主业，聚精会神抓党建、扑下身子抓落实。市委组织部、市编办等相关部门要有计划安排优秀党务干部跨部门、行业进行交流任职，工作业绩突出的提拔使用；各部门各单位党组（党委）要注重行政、业务干部之间的交流，把政治上强、综合素质高的优秀干部放到党务工作岗位培养锻炼，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。