市委办公厅突出特色 打造品牌

机关精神文明建设上新台阶

  两年来，市委办公厅以全国文明城市创建为引领，突出特色、打造品牌，机关精神文明建设上新台阶。连续两年被评为全国网民留言办理工作先进单位，全省党委理论中心组学习服务工作、信息工作、督查工作、值班工作先进单位等荣誉称号。

  一、建立推进机制，夯实文明创建组织保障

  一是明确创建责任。办公厅主要领导亲自抓文明创建工作，坚持把文明创建纳入年度重点工作，与业务工作同布置、同落实、同检查，并明确机关党委负责文明创建日常具体工作和督导总结。定期召开厅务会对文明单位创建工作进行部署，了解工作进展，解决存在问题。二是清晰创建目标。将文明创建与提升“三服务”水平相结合，制定了创建规划，出台了《关于开展“做好三服务、实现三满意，做合格党办人、做优秀共产党员”教育实践工作的意见》，明确提出“服务领导、服务基层、服务群众，让市委和领导满意、让基层和群众满意、让机关同事满意”的工作目标。三是营造创建氛围。召开办公厅（室）系统工作会议，机关全体干部参加，对创建工作进行动员部署，激发全员参与创建的热情。充分利用机关公务内网，开辟“办公厅（室）交流”版块，加强全国文明城市创建、文明单位创建宣传，开展“三服务、三满意”创建内容经验交流，有效调动办公厅工作人员文明创建积极性和主动性，营造人人了解创建、人人参与创建的良好氛围。

  二、深化学习教育，打牢文明创建思想根基

  一是强化理论武装。把理论学习作为厅务会、支部会、机关大讲堂的第一课题，通过理论中心组重点学、机关课堂集中学、专家辅导系统学、微信交流随时学、深入社区宣讲学等形式，深入学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。二是强化业务能力。出台《机关干部学习培训制度》《关于每周学习市委书记观点言论制度》，通过机关大讲堂、参观学习、支部学习等形式，开展市情教育和业务知识学习，促进全厅机关干部学习常态化、长效化。并完成图书室借阅系统升级改造，制定图书室借阅制度，引导全厅干部养成读书的好习惯，形成工作中学习、学习中工作的良好风气。三是强化作风建设。从优化支部设置入手，办公厅7个支部由7名副县级干部担任支部书记，充分发挥支部书记的表率带动和党员的先锋模范作用，进一步增强办公厅的凝聚力和向心力。深入开展机关作风整顿、市委“三项活动”，出台《发扬艰苦奋斗作风的实施意见》《关于锤炼新作风培树新形象大力提升办公厅整体工作水平的若干意见》，引导党员干部始终保持敢于担当、主动作为的精神状态，真正做好“三服务”，实现“三满意”。四是强化规矩意识。制定实施《厅务会议事决策规则》《关于“三重一大”制度的实施办法》，完善民主议事、党务公开制度，扎实推进民主集中制建设。严格规范党内生活，认真落实“三会一课”、民主生活会等制度。出台《党员干部政治纪律和政治规矩十个严禁》，制作办公厅干部职工廉政档案，健全廉政风险防控机制，实现廉政警示提醒常态化，引导党员干部严守各项法规纪律和廉洁自律规定，树立廉洁奉公、风清气正的良好形象。

  三、强化示范引领，搭好文明创建载体平台

  一是在全市率先开展“接力沈汝波、为民做好事”活动。成立“市委办公厅红色义工志愿服务队”，深化“港城先锋?红色义工”党员志愿服务内涵，建立办公厅党员服务群众长效机制。坚持“把主责主业做成全省最优，就是最好的‘接力’，最大的‘好事’”，谋划实施4个板块、14项具体内容，办公厅系统向模范学习、与榜样同行的氛围日益浓厚，干部职工已做好人好事150多件。二是组织旅游旺季浴场巡查志愿服务活动。认真落实市委书记孟祥伟“市委办公厅党员志愿服务活动要长期坚持，形成品牌”的批示精神，连续两年对旅游旺季志愿服务工作进行深入谋划、有力推动。2016年，办公厅率先开展服务旅游旺季，浴场巡查党员志愿活动，经验做法获省委主要领导肯定性批示；2017年，以“打造旅游旺季工作历史最好”为目标，组织市四大家机关和7个市委部门开展浴场志愿服务活动六轮17次，累计参与人数达7500余人次，市委书记孟祥伟给予高度评价并作出肯定性批示。三是开展“喜迎十九大，共创文明城”系列活动。响应市委号召，助力全国文明城市创建，组织创城文明交通志愿服务20次，开展洗城、“烟头革命”志愿服务活动25次；全力帮扶兴隆里小区创建文明社区，对小区进行改造提升，协调有关单位解决了小区道路损坏、私搭乱建、无物业管理等诸多“老大难”问题，小区面貌焕然一新。四是推进和谐机关创建活动。建立科学完善的工作制度，优化工作流程，简化办事程序，提高工作效率，实现规范有序运转。建设节约型机关，倡导文明、健康、低碳的生活方式。

  四、服务发展大局，扩大文明创建活动成果

  一是做到参谋有为。紧扣市委中心工作和阶段性重点任务，谋划在前、服务在先，建立重要文稿起草联动、文稿创精品、调查研究、突发敏感信息报送等机制，以文辅政、以智咨政，高水平服务决策。信息工作连续两年被省委办公厅评为优胜单位。二是做到协调有方。发挥好党办牵头抓总、协调各方的职能作用，统筹好点、线、面的关系，统筹好市委办公厅与县区、部门、基层办公室的关系，完善市四大家秘书长联席会议制度，建立市委、市人大、市政府、市政协领导工作提示机制和重大任务应急响应机制，推动全市上下形成同频共振的工作格局。三是做到督查有效。在全省率先探索建立督查、纪检、组织、宣传“四位一体”联动机制、“菜单式分解、契约化管理、审计式验收、公开化奖惩”机制、“督查+问责”制度，围绕市第十二次党代会、市委工作要点等全局性重大决策进行分解立项，围绕推行“河长制”、“双违”整治、创建全国文明城市、旅游旺季等重点工作真督实查，确保中央和省、市委部署落到实处。四是做到保障有力。创新接待工作方法，不断提高政务接待水平和满意度，使接待成为展示我市良好形象的窗口。加快信息化建设，依托办公厅协同办公系统、全市电子公文交换系统，全面推行无纸化办公和无纸化文件传输，积极探索无纸化会议、无纸化管理等工作机制。健全应急联动机制，增强应急处置能力，全力保障市委安全、顺畅、高效运行。