中共秦皇岛市委市直机关工委

2018年工作要点

2018年市直机关党的建设总体思路是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省、市委关于机关党建工作的部署安排，以党的政治建设为统领，以提高党的建设质量为目标，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，强化问题导向，坚持重点发力，大力提升服务中心、建设队伍水平，为奋力开创新时代全面建设沿海强市、美丽港城和国际化城市新局面提供坚强保障。

一、突出政治建设，推动各级党组织始终与党中央保持高度一致

（一）强化“四个意识”。坚持把对党绝对忠诚作为生命线和根本点，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。加强意识形态领域工作责任的落实，维护意识形态安全。

（二）严肃党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和市委《关于从严落实党内组织生活的八项制度》，坚持和健全民主集中制，强化“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活、主题党日活动等制度落实，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。落实《全市基层党组织“三会一课”总体安排》，开展“三会一课”制度落实情况检查，力促机关党内政治生活更加严格规范。

（三）加强机关政治文化建设。坚持典型示范，加强对党忠诚教育，发展积极健康的党内政治文化。强化机关党建宣传，办好机关党建网站、《秦皇岛机关党建》杂志和《机关党的生活》周报，讲好机关党建故事，传播机关党建好声音。

二、抓实思想建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

（四）深入学习贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期机关党建的首要政治任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥基层义务宣教员队伍作用，持续开展党的十九大精神宣传宣讲活动。依托“千名书记讲党课 万名党员进课堂”“机关大讲堂”等载体，分批次组织学习贯彻党的十九大精神培训，在学懂弄通做实上下功夫。组织开展党的十九大精神应知应会知识答题和知识竞赛活动。

（五）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻落实中央和省、市委部署要求，创新载体设计，狠抓督导落实，引导党员干部牢记新时代历史使命，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。以支部为单位，广泛开展重温入党誓词活动。

（六）深化部门党组（党委）中心组理论学习。认真落实中央《党组（党委）理论学习中心组学习规则》，加强和改进市直部门中心组理论学习的督导检查和日常管理，建立完善中心组学习制度机制，抓实中心组集中学习研讨、党组成员讲党课、撰写学习心得和理论文章，推进中心组学习制度化规范化。

三、夯实基层基础，全面提升机关基层党组织组织力

（七）全面加强和规范基层党组织建设。夯实基层党支部，认真落实中央《党支部工作条例》，推进党支部标准化、规范化建设。以提升组织力为重点，扎实开展“两提两好”基层党组织创建活动，总结支部工作法，探索实施支部委员半专职化抓党建制度，发挥委员作用。建立基层党组织换届台账，督导任期届满的基层党组织按规定要求搞好换届选举。

 (八)继续深入开展“夺旗争先”活动。按照“先进再升级、一般上台阶、后进得转化”的工作思路，对照“红旗基层党组织”标准，确立对标赶超目标，建立《对标台账》，细化夺旗内容和争先措施，总结提炼经验做法，确保“夺旗争先”活动扎实有序开展；通过开展“夺旗争先”活动，争取打造一批在全市叫得响的先进基层党组织、机关党建品牌，推动基层党组织普遍实现晋位升级。“七一”前夕，选树推广“红旗基层党组织”“红旗党建品牌”。

（九）认真做好党员教育、管理和服务工作。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强对党员的经常性教育，完善基层党员轮训制度，积极探索现代化和个性化的教育培训方式，提高教育培训质量。加强对流动党员、离退休党员的管理。落实党费收缴有关管理规定。规范发展党员工作，提高党员发展质量，适时举办党员发展对象培训班。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，做好对生活困难党员、老党员的帮扶慰问工作。

四、持续正风肃纪，巩固和拓展机关作风建设新成效

（十）持之以恒落实中央八项规定精神。认真贯彻落实市委《关于进一步改进领导作风的十项规定》，加强对中央八项规定精神贯彻落实情况的监督检查，对违反中央八项规定精神的案例及时查处、通报曝光，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

（十一）深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治活动。紧盯“四风”问题新动向，聚焦解决市直机关“四风”和作风纪律方面的突出问题，层层发动，严格督导检查，积极参与“双创双服”，切实解决广大群众和市场主体反映强烈的突出问题，持续推进作风转变。

（十二）全面实施目标绩效管理。建立健全市级机关目标绩效管理全员责任体系，设置绩效目标，从严从实考核评价，使目标绩效管理成为推动工作落实的重要抓手。规范完善目标绩效管理方式方法，总结培树先进典型，做好专兼职绩效管理人员培训。建设目标绩效管理平台，加强日常管理，提高目标绩效管理实效。

五、严肃监督执纪，大力营造风清气正的良好政治生态

（十三）积极推进反腐倡廉教育。加强对中央和省、市委重大决策部署及“两准则四条例”等党规党纪学习宣传。深入推进党性党风党纪教育、警示教育、廉洁自律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。

(十四)强化党内监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，把纪律挺在前面，积极实践监督执纪“四种形态”，特别是在运用第一种形态上下功夫，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

（十五）依纪依规开展执纪审查。坚持用六项纪律来对照和衡量问题线索，提升运用“四种形态”“五类方式”处置问题线索的能力。严格依纪依规开展执纪审查，加强对违纪行为定性、适用条规和处理方式的审核，严格履行审核把关监督制约职责，保障和提高办案质量。

（十六）大力加强机关纪委建设。加强对市直单位机关纪委的领导，理顺工作关系，规范工作程序，进一步优化和压实机关纪委的职能责任。加强纪检干部队伍建设，适时举办市直机关纪检干部业务培训班，提升机关纪检干部的政治素质和业务水平。

六、深化党群共建，着力加强机关统战群团工作和精神文明建设

（十七）深入推进社会主义核心价值观建设。以纪念改革开放四十周年为契机，开展征文竞赛、研讨交流活动，着力强化解放思想、开拓进取、奋力拼搏、把人民对美好生活的向往当作奋斗目标的思想观念和道德情怀。加强“四德”教育，持续推进机关“道德讲堂”建设。继续组织好“中国梦•赶考行”教育活动，讲好基层党员干部在学习贯彻党的十九大精神过程中涌现出的感人事迹。

（十八）丰富和拓展精神文明创建。巩固文明城市创建成果，扎实推进群众性精神文明创建工作。坚持完善机制、拓展空间、延伸手臂、丰富内涵，开展市级文明单位和市直机关文明科（处）室、文明标兵、文明家庭创建工作，把文明创建工作领域拓展到科室，具体到个人，延伸到家庭，发挥文明创建凝心聚力的积极作用。

（十九）认真做好统战、群团工作。积极开展“阳光统战、服务社会”实践活动，建立市直机关党外干部建言献策“直通车”制度，凝聚各方面智慧和力量服务经济社会发展。坚持党建带群建，切实加强党对群团工作的领导。加强市直机关工会系统协作区建设，开展“‘双创双服’当先锋，建功立业新时代”职工劳动竞赛；举办工会干部培训班，深入做好困难职工解困脱困工作，继续做好职工大病医疗互助、秦工卡普惠化服务、困难职工帮扶等工作；贯彻“健康秦皇岛2030”行动计划，推进全民健身运动，举办市直机关第九届职工沙滩趣味运动会。围绕纪念改革开放40周年开展系列职工文化活动。深入开展特色主题和志愿服务活动，培树身边典型，激发团员青年干事创业、提升自我、服务社会的热情。加强对妇女干部的培训教育，增强机关女性的综合素质，深入开展“巾帼建功”等系列活动，发挥广大妇女干部职工的“半边天”作用。

（二十）扎实推进志愿服务活动。贯彻落实《河北省志愿服务条例》，不断规范志愿服务组织和工作制度。深入开展“接力沈汝波，为民做好事”党员志愿服务，加强《服务日志》管理，引领倡导机关干部职工在扶贫济困、扶老助弱、治安维稳、环境保洁、政策宣讲等方面开展志愿服务活动，扩大社会影响，树立党政机关良好形象。

七、强化考核问责，推进全面从严治党各项工作落到实处

（二十一）层层压实管党治党政治责任。聚焦党建主业，认真履行管党治党主体责任。深入推进“四级书记”（部门党组书记、机关党委书记、机关党委专职副书记、党支部书记）抓党建工作责任制。推行机关党建工作“问题”“整改”“责任”三个清单管理，开展机关党建工作大督查、大调研，盯住重点问题，推动整改落实，确保新时代全面从严治党要求落地生根。

（二十二）强化机关党建考核。完善机关党建工作考核办法，深化实施机关党组织书记述职、党建工作责任制目标考核工作，量化考核指标，形成日常考核、专项督查考核、年度综合考核相结合的考核评价体系，不断提高考核工作质量。

（二十三）锻造过硬党务干部队伍。加强对党务干部的教育、培养和使用，严把机关党组织书记、副书记和机关纪委书记、副书记人选酝酿沟通关、考察审批关、任免谈话关，选强配优基层党组织专兼职书记和党务干部。以提升政治能力为重点，适时举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、专职党务干部等各层次培训班，赴红色革命教育基地进行现场教学，指导市直各单位加强对基层党组织负责人的集中培训，全面推进各级党组织能力建设。

中共秦皇岛市委市直机关工委办公室     2018年3月26日印