为深入贯彻落实市委十一届六次全委会议精神，响应市委市政府实施“五大行动”的号召，团结动员市直机关广大干部职工在秦皇岛科学发展、绿色崛起，加快“沿海强市、美丽港城”的建设中做出新贡献，市委市直机关工委决定在市直机关广泛开展以“富民强市打先锋·共筑伟大中国梦”为主题的劳动竞赛活动。现提出如下实施方案。 

    一、指导思想 

    以市委十一届六次全委会议精神为指导，按照市委市政府确定的“改革引领、稳中求进、创新驱动、科学发展”核心要求和绿色崛起发展目标，紧紧围绕“项目建设落实年”、“环境整治攻坚年”、“基层建设服务年”相关重点工作，以“富民强市打先锋·共筑伟大中国梦”为主题，广泛开展职工劳动竞赛活动，努力打造具有社会影响力和行业带动力的劳动竞赛品牌，为推动我市大发展、快发展、科学发展助力加油。 

    二、总体目标   

    市直机关各级党群组织要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，动员市直机关广大干部职工广泛深入推进“富民强市打先锋·共筑伟大中国梦”劳动竞赛活动。通过劳动竞赛，把市直机关职工群众的智慧和力量凝聚到“五大行动”上来，发扬主人翁精神，发挥主力军作用，立足本职、爱岗敬业，努力营造学赶先进、争创一流的气场，不断焕发出推动秦皇岛科学发展、绿色崛起的强大“正能量”，为实现沿海强市、美丽港城的宏伟目标建功立业。

三、参赛范围及时间

机关党组织关系、工青妇关系在市直机关工委的所有单位及其在职职工。竞赛时间为2013年5月至12月底。

四、目标任务

1、围绕“三提六创”开展劳动竞赛。按照市委关于在市直机关广泛开展提升队伍素质、提升服务质量、提升工作效率的目标任务，全面加强“六型机关”（创建学习型、服务型、创新型、清廉型、节约型、健康型）建设，推动队伍提素、服务提质、工作提效。在创建学习型机关上，按照“缺什么、补什么，干什么、学什么”原则，有计划的开展经常性的学习培训，倡导广大干部职工“日学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”，年底评选出一批先进单位和个人。在创建服务型机关上，要科学设置办事程序，减少审批环节；简化办事手续，规范工作行为和服务标准；办公场所环境整洁，各种服务设施齐全，推行多种形式的便民、利民服务措施；坚持原则、秉公办事，严守纪律、文明礼貌，杜绝损害群众利益的不正之风。在创建创新型机关上，要按照“本职业务精、本部业务通、相关业务熟”的标准，围绕年度工作任务，开拓新思路，探索新办法，解决新问题。要提高创新能力，善于运用现代理论成果和经济管理理论推进党建工作创新。要营造创新氛围，引导广大干部职工不断激发创新热情，表彰创新成果，形成争创新、比创新的热潮。要推进创新项目，组织精干力量设计、实施党建创新项目，以更好地发挥党建工作在经济社会发展中的组织领导作用、激励约束作用和人才保证作用。在创建清廉型机关上，要认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央“八项规定”，加强教育，严格管理，强化监督，严肃追究，形成讲道德、重修养、守纪律、尚清廉的良好风尚。在创建节约型机关上，要节约时间，坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象。要改进作风，进一步精简会议、活动和文件，避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象。要减少开支，提倡修旧利废，在购买和更新设备时，积极采用高效节能的新技术、新产品。要杜绝浪费，办公场所要杜绝白昼灯、长明灯，养成随手关灯的习惯，用水后要及时关好截门，杜绝跑冒滴漏。严格控制纸质文件，并提倡采用再生纸，提倡双面用纸，注意所有办公用品的节约利用。在创建健康型机关上，要大力普及健康基本知识，把经常性健康教育与文娱体育、交心谈心、联谊互动、才艺展示等活动相结合，促进干部职工心身健康、机关团结和谐。要引导职工长期参加一项有益身心的体育锻炼，自觉抵制不健康生活习惯和嗜好，每年组织一次健康体检，每月组织一次体育活动，每季度组织一次健康知识专题培训。

2、围绕京津冀协同发展开展劳动竞赛。京津冀协同发展是加快建设美丽港城、聚集优质发展的有利契机，要紧紧把握这千载难逢的重大机遇，以央企、知名民企、外企、引技引智“四个入秦专项行动”为抓手，做好对接文章，重点做好与国家各部委对接、与省级层面对接、与京津政府层面对接、与京津疏解和转移的主体对接、与海淀区对接、与京津企业、院校、医院和行政事业单位对接。在发挥市政府专业招商团队作用的基础上，要落实责任，立足部门职能，明确专人负责，集中精干力量跑项目，力求在加快招商引资、推动项目落地上尽快取得实效。要定实措施，进一步密切与首都方方面面的联系，拓宽信息渠道，改进招商方式，扩大交流合作，不断加快招商引资步伐，努力培育新的经济增长点。要转变作风，结合开展党的群众路线教育活动，进一步加强作风建设，树立一流工作标准，各职能部门既要当好组织者，更要当好实践者；既要统筹全局、总体设计，更要真抓实干、示范先行，努力形成一级带着一级干，一级干给一级看的生动局面，

切实在对接京津冀系协同展和京津双城联动发展工作中有所作为、不留遗憾。

3、围绕“五大行动”开展劳动竞赛。各单位要围绕市委、市政府提出的“五大行动”（整风肃纪行动、“三提”行动、项目建设落实年、环境整治攻坚年、基层工作服务年）等相关重点工作开展劳动竞赛。要从执行中央“八项规定”和市委“四条纪律”入手，整治“三难”（门难进、脸难看、事难办）、文山会海、慵懒散拖、吃拿卡要等发生在群众身边的不正之风，形成风清气正的良好氛围；要以项目建设落实年为引擎，着力推动更多意向项目变成合同项目，变成落地项目、变成建设项目。要充分发挥基层党组织在“项目建设攻坚年”中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，市直机关工委将在七一期间表彰一批在“五大行动”中表现突出的先进基层党组织和优秀共产党员；要以基层建设服务年为突破，努力在“转变服务职能，提升服务技能，规范服务标准，扩大服务范围，提高服务质量，争当服务明星”上下真功，坚决杜绝违法行政、司法不公、粗暴执法等行为，致力打造“发展环境最优、审批事项最少、办事效率最高”，投资者、创业者和建设者感到满意的服务氛围，市直机关工委将继续在窗口服务单位培树示范窗口和示范岗。要充分发挥群团组织的工作优势，发挥“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等先进群体的辐射带动作用，推动技术创新、产品创优、管理创先、效益创高等创新升级，开展以“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”为主要内容的群众性技术创新活动。通过竞赛活动选树一批建功立业先进典型。

五、工作要求

1、高度重视，加强领导。市直各单位要从贯彻落实市委十一届六次全委会议精神的高度，充分认识组织开展“三提六创作表率·协同发展走在前·五大行动当先锋”职工劳动竞赛活动，是把广大干部职工的积极性和创造性更好地引导到建设沿海强市、美丽港城，推动我市大发展、快发展、科学发展的重要举措和有效载体。各单位要在前几年开展竞赛活动的基础上，进一步完善“党委领导、行政支持、工会运作、职工参与、各方配合”的劳动竞赛运行机制，切实组织好劳动竞赛活动的开展。

2、精心组织，科学实施。各参赛机关及企事业单位要按照要求，结合本单位的实际情况，制定具体的竞赛方案和实施细则，把竞赛的内容、目标、考核细化分解落实，一级抓一级，层层抓落实，使活动开展的更加广泛深入，扎实有效。活动开展情况将作为评比“一先双优”、劳模等先进典型的重要依据。

3、加大宣传，营造氛围。在竞赛活动中要利用新闻媒体、网络平台、内刊信息等宣传方式，加强活动的宣传报道，营造竞赛氛围，吸引职工广泛参与，进一步拓宽竞赛的覆盖面，扩大竞赛影响，推动竞赛活动蓬勃开展。要做好先进典型的选树工作，对在竞赛活动中表现突出的先进集体和个人，要及时挖掘典型事迹，大力宣传，切实发挥先进典型的引领示范作用，激励广大干部职工为打造河北沿海经济增长极做出应有的贡献。

中共秦皇岛市委市直机关工作委员会

2014年5月20日